Бедность имеет долгосрочный и динамический характер. Так называемый устойчивый выход из бедности означает снижение уязвимости групп, выходящих из бедности, укрепление их возможностей для развития, поступательное повышение уровня их жизни для окончательного выхода из ?ловушки бедности?. Это достигается за счет обновления менталитета, повышения мотивации, стабилизации источников дохода, улучшения инфраструктуры, повышения уровня общественных услуг и других способов. Создание надежного и стабильного долгосрочного механизма выхода из бедности не только поможет ликвидировать абсолютную бедность в конкретных семьях, но и способствует устойчивому социально-экономическому развитию бедных районов, прекращению передачи бедности из поколения в поколение. Помимо этого, создание вышеуказанного механизма не только влияет на ход и качество решительной борьбы с бедностью, но также имеет важное значение для устойчивого социально-экономического развития бедных районов в период после 2020 г., для уменьшения относительной бедности, а также закладывает фундамент для достижения целей, установленных ко второму столетнему юбилею, т.е. к столетнему юбилею образования КНР.
Си Цзиньпин требует уделять большое внимание предотвращению возврата к бедности, своевременно проводить ретроспективную инспекцию в отношении выведенных из бедности малоимущих семей и оказывать незамедлительную помощь тем, кто снова оказался в бедственной ситуации или впервые попал в число бедняков.Необходимо вести эксперименты в направлении создания долгосрочного механизма устойчивого выхода из бедности, усилить работу по выводу из бедности с помощью развития производства, организовывать сбыт продукции, произведенной в бедных районах, расширять профессиональную подготовку малоимущих, помогать их трудоустройству с переездом в другие места, чтобы обеспечить нуждающееся население стабильной работой. Нужно продолжать оказывать помощь переселенцам, соединять помощь бедным с психологической поддержкой и образовательными программами, с тем чтобы сформировать устойчивые внутренние драйверы выхода из бедности.
穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制
貧困具有長(zhǎng)期和動(dòng)態(tài)的特征。所謂穩(wěn)定脫貧，是指通過(guò)創(chuàng)新觀念、激活動(dòng)力、穩(wěn)定收入來(lái)源、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升公共服務(wù)等方式，降低脫貧群體的脆弱性，增強(qiáng)其發(fā)展能力，不斷改善其生活水平，永久跳出“貧困陷阱”。建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制不僅能夠消除一家一戶的絕對(duì)貧困，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，而且有助于阻斷貧困的代際傳遞。建立健全穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制，不僅影響打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的進(jìn)程與質(zhì)量，而且對(duì)于2020年后促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、減緩相對(duì)貧困，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)奠定基礎(chǔ)，也具有重要意義。
對(duì)此，習(xí)近平指出，要把防止返貧擺在重要位置，適時(shí)組織對(duì)脫貧人口開展“回頭看”，對(duì)返貧人口和新發(fā)生貧困人口及時(shí)予以幫扶。要探索建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧，組織消費(fèi)扶貧，加大培訓(xùn)力度，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，讓貧困群眾有穩(wěn)定的工作崗位。要做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶，加強(qiáng)扶貧同扶志扶智相結(jié)合，讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。